Emmanuel Macron, como ocurre con toda "crisis política", se ha sacado una innovación de la chistera. Para salir de un "momento que [el presidente] considera sin precedentes", Olivier Véran anunció que la "gran iniciativa política" del Jefe de Estado podría desembocar en un "preferundum". Al igual que el “Gran Debate” posterior a la crisis de los chalecos amarillos, el gobierno no especificó particularmente los contornos de esta innovación. “Es un concepto que nos permitiría probar varios temas al mismo tiempo durante una misma votación. Puedes hacer múltiples preguntas a los franceses. No digo que eso sea lo que está sobre la mesa, pero no hay ninguna puerta cerrada", afirmó el portavoz del Gobierno, Olivier Véran.
Esta exégesis presidencial podría aclararse tras la reunión, este miércoles en la casa de educación de la Legión de Honor, entre los líderes del partido y Emmanuel Macron. Sin embargo, enfrenta varios obstáculos. En primer lugar, los temas que pueden ser sometidos a referéndum están enmarcados en el artículo 11 de la Constitución: "El Presidente de la República [...] podrá someter a referéndum cualquier proyecto de ley relativo a la organización de los poderes públicos, sobre reformas relativas al sistema económico , política social o ambiental de la nación y a los servicios públicos que a ella contribuyen, o tendientes a autorizar la ratificación de un tratado que, sin ser contrario a la Constitución, tendría impacto en el funcionamiento de la institución”.
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“La izquierda exigiría un referéndum sobre la reforma de las pensiones. El derecho y la RN sobre la inmigración, un ámbito que no está previsto en el artículo 11”, subrayó Benjamín Morel, profesor de derecho público en la Universidad de París Panthéon-Assas. "Además, la organización práctica de una multiplicidad de referendos, una urna por voto, dificultaría esta opción", añade. Sobre todo porque la Constitución prevé la votación por referéndum sobre un proyecto de ley presentado de antemano. "Por tanto, el Gobierno debe proponer una votación sobre un texto que los franceses aprueben o rechacen", certifica Benjamín Morel.
El gobierno también podría proponer a los franceses decidir sobre temas con respuestas variadas: "insuficiente", "rechazar", "muy bueno" o incluso "excelente". Un método defendido y propuesto por el colectivo ciudadano "votar mejor", destacando el "juicio mayoritario". Emmanuel Macron, para relanzar su segundo mandato de cinco años, podría entonces innovar proponiendo una consulta política, como en el caso del Gran Debate o el de la identidad nacional de Nicolas Sarkozy.
Pero esto carecería “de valor legal”. Si, por ejemplo, se plantea la cuestión de la inmigración y una mayoría de franceses desea limitarla, el Gobierno podría elaborar un proyecto de ley que se debatirá y luego se votará en el Parlamento”, señala Benjamín Morel. Lo que en última instancia equivaldría a que Emmanuel Macron se posicionara en los debates. Mientras ofrece "preferendos", intenta situarse por encima de la contienda. Queda por ver si este “golpe político” no será un golpe en el agua.
