¿Sufrirán los franceses un aumento de los peajes o de sus billetes de avión en nombre de la transición ecológica? Como había anunciado, el gobierno prevé un nuevo impuesto en su presupuesto de 2024 cuyo objetivo principal es atacar los beneficios de las empresas de autopistas, pero que también incluirá a los grandes aeropuertos... Este impuesto, llamado "impuesto sobre las infraestructuras y el transporte de larga distancia", debería aportar 600 millones de euros al año a partir de 2024. Pero algunos temen que, al final de la cadena, los contribuyentes se vean obligados a meterse las manos en la cartera.
En concreto, este impuesto tiene como objetivo “garantizar que quienes más contaminan contribuyan más”, resume personalmente el ministro de Economía y Finanzas, Bruno Le Maire. "La mejor financiación", según él, para las inversiones "altísimas" e "imperativas" necesarias en términos de transición ecológica.
Al centrarse en las "infraestructuras de transporte de larga distancia", este impuesto debe afectar a los aeropuertos de París (ADP), así como a algunos de los aeropuertos franceses más importantes, como los de Niza o Marsella. En primer lugar, ADP, preocupada, respondió inmediatamente que “el aumento de las tarifas reguladas” (es decir, el 75% del cargo adicional vinculado al impuesto) se “repercutiría en las tasas de regalías”. Las tasas aeroportuarias que pagan hoy las compañías aéreas por el aterrizaje y el estacionamiento de sus aviones, pero también por la provisión de mostradores de facturación y embarque e instalaciones de manipulación de equipaje.
Este aumento de precios, sin embargo, se "escalonará a lo largo de dos o tres años, con el fin de contener su efecto para las compañías aéreas y respetar el principio, previsto por la ley, de una variación "moderada" de los precios de un año a otro. », anuncia ADP en un comunicado de prensa, que parece querer preservar las repercusiones económicas de este impuesto sobre los socios comerciales, como las compañías aéreas. Pero ¿cómo podemos imaginar entonces que no trasladarán este aumento de los derechos de autor al precio de los billetes de avión?
El senador de la UDI Vincent Capo-Canellas, que trabaja desde hace mucho tiempo en el sector aéreo, es afirmativo: “en la economía de sistema, siempre es el pasajero quien paga”. Según el ex alcalde de Le Bourget, por un lado están los aeropuertos que aumentan las tarifas, “para garantizar un buen nivel de inversión para mejorar la calidad del servicio” y, por otro, las compañías aéreas “que tienen un nivel bajo de rentabilidad y ya se quejan de un alto nivel de regalías”. Considera que "el tema de la financiación, la competitividad y la calidad del servicio ferroviario merece un debate nacional", pero no debería hacerse "obstaculizando los modos de transporte competidores".
Una opinión compartida por Arnaud Aymé, especialista en transportes de Sia Partners, quien explica que con un aumento de las tarifas, las compañías aéreas no tendrán otra opción que “repercutir este aumento en los precios de los billetes” o “cambiar de aeropuerto”. Ejemplo de Lyon, cuya concesión es para Vinci, donde las compañías aéreas pueden optar por prestar servicio en el aeropuerto de Ginebra, situado no muy lejos, en lugar de pagar más. Otro punto a tener en cuenta según él: “un aeropuerto no es sólo un lugar de aterrizaje, sino también un lugar de escala. Sin embargo, si las tarifas de ADP resultan disuasorias, no hay duda de que las compañías aéreas elegirán otro aeropuerto para sus conexiones.
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Sin embargo, este aumento de impuestos "no se repercutirá en el usuario", prometió Bruno Le Maire, haciendo caso omiso de las advertencias de los dirigentes de las grandes empresas de autopistas francesas, que recientemente explicaron que "un aumento de los impuestos" conduciría "inevitablemente" a “un aumento de los peajes”. Es el caso, en particular, de Pierre Coppey, presidente de Vinci Autoroutes, que recuerda que siempre se han aplicado medidas compensatorias cada vez que se imponían nuevos impuestos a las empresas concesionarias de autopistas (SCA).
Los comerciantes creen que la ley y la jurisprudencia juegan a su favor. En 2011, por ejemplo, el Estado decidió aumentar en un 6,7% la tasa de ordenamiento territorial (TAT), pagada cada año por las SCA. A cambio, habían obtenido un aumento adicional del precio de los peajes del 0,35% en 2011 y del 0,17% en 2012. Se rebelaron en 2013, cuando el Gobierno tomó la decisión de aumentar la tasa estatal de las SCA. Este cambio fue compensado por un acuerdo firmado en abril de 2015, incluido en las modificaciones del contrato y aprobado por el Consejo de Estado en agosto, que preveía un aumento adicional de las tarifas de peaje en 2016, 2017 y 2018.
De hecho, las concesiones estipulan "que en caso de modificación, creación o eliminación (...) de impuestos, derechos o tasas específicos de las empresas concesionarias de autopistas", estas últimas tendrán derecho a "medidas de compensación, en particular aranceles", señala el Consejo. El propio Ministro de Estado señaló. Aumentar la fiscalidad "no sólo sería una violación de la palabra del Estado", sino también "una contradicción en un momento en el que urge invertir para descarbonizar la carretera", defendió.
Enfrente, el ministro de Economía, Bruno Le Maire, persiste y firma: "los peajes no aumentarán más allá de lo previsto por la inflación" porque "somos nosotros los que pagamos los peajes". Antes de afirmar “haber consultado al Consejo de Estado”, para “garantizar el respeto de las normas, consultamos al Consejo de Estado”. Luego fue el turno del Ministro Delegado responsable de Transportes, Clément Beaune, de añadir otra capa: “Quiero tranquilizar a todos: la fiscalidad de los concesionarios de autopistas no repercutirá en los peajes, que se fijan por contrato y son validados por el Estado. Antes de concluir: “Todo lo demás son noticias falsas”.
