Maxime Tandonnet, agudo observador de la vida política francesa y columnista de FigaroVox, ha publicado en particular a André Tardieu. Los incomprendidos (Perrin, 2019) y Georges Bidault: de la Resistencia a la Argelia francesa (Perrin, 2022). Enseña derecho de extranjería y nacionalidad en la Universidad de París XII.
“Ningún gobierno de derecha ha hecho lo que nuestro grupo [LR en el Senado] se prepara a lograr [en el marco de las enmiendas al actual proyecto de ley de inmigración]”, según las palabras que Le Point atribuye a Bruno Retailleau. Ante el nuevo proyecto de ley de inmigración, la derecha de LR se encuentra en una encrucijada. Aplastado en las elecciones presidenciales de 2022 con menos del 5% de los votos emitidos, habiendo perdido la mitad de sus escaños en las siguientes legislativas, dividido entre el deslumbrante impulso electoral del RN y el reflejo legitimista de su electorado retirado, tentado por el macronista. votación, la derecha LR se enfrenta a una cuestión crucial para su futuro.
La cuestión de la inmigración está hoy en el centro de sus dificultades. La derecha LR internalizó la idea de su fracaso en este tema durante todos los años que estuvo en el poder, particularmente de 2002 a 2012. Bajo el fuego cruzado de las diatribas del partido lepénista y los partidos de izquierda, integró el idea de que había fracasado en esta área. Entonces, parece que a nadie se le ocurrió nunca defender su historial en este ámbito. Una de las fuentes del malestar actual de la derecha de LR es la huida hacia la RN o hacia la Reconquista, de un electorado convencido de que no ha hecho nada en materia de inmigración.
En realidad, no existe, nunca habrá una cura milagrosa que resuelva con un movimiento de varita mágica las cuestiones que preocupan a los franceses en este ámbito. Lemas como “inmigración cero” son propaganda y ningún régimen político en el mundo –aparte de los sistemas totalitarios más feroces– ha logrado jamás crear un cordón sanitario impenetrable. En este ámbito, las provocaciones, los gestos de mentón y las mentiras son más fáciles que las acciones concretas.
Por tanto, la derecha LR no tiene nada de qué avergonzarse de su acción entre 2002 y 2012. Las estadísticas oficiales sobre los "permisos de primera residencia", concedidos a los nuevos inmigrantes (incluidos los estudiantes), muestran que logró mantener cierto control sobre el flujo migratorio. Durante diez años, entre 2002 y 2012, esta cifra se estabilizó más o menos: 186.000 en 2002, 183.893 en 2008, 191.494 en 2009, 191.346 en 2011.
Luego, a partir de 2012, tras la llegada de François Hollande al Elíseo, se produjo un fuerte aumento: 210.940 en 2014, 215.220 en 2015, 242.000 en 2017, 255.550 en 2018, 276.576 en 2019, 315.000 en 2022 (después el paréntesis del Covid años). Fue entonces cuando Francia pareció haber perdido el control de su inmigración.
Además, en términos de número de solicitantes de asilo, la tendencia es exactamente la siguiente: 45.000 en 2004, 40.464 en 2011, 64.536 en 2014, 80.075 en 2014, 100.412 en 2017, 122.743 en 2018, 150.000 en 2022…
Lo mismo ocurre con la ayuda médica estatal que beneficia a los inmigrantes ilegales y, por lo tanto, proporciona un estándar para medir su número. Los beneficiarios fueron 180.415 en 2003, 209.000 en 2010, luego 316.000 en 2015 y 403.144 en 2022.
Además, entre 2002 y 2012 se llevaron a cabo reformas importantes y eficaces: la ley del 24 de julio de 2006 que condiciona la reagrupación familiar al tamaño de la vivienda y de los ingresos del trabajo, permitiendo la acogida de la familia en condiciones respetuosas con la dignidad. Desde entonces, las estadísticas de reunificación familiar se han estabilizado en alrededor de 25.000 a 30.000 beneficiarios cada año.
La ley del 16 de junio de 2011, derogada durante el mandato de cinco años de François Hollande, creó una detención administrativa de cinco días por decisión del prefecto (plazo para organizar la repatriación de un extranjero en situación irregular), abolida en 2016 para volver a 48 horas, agravando la parálisis de la implementación de OQTF (o medidas de eliminación).
La ley del 20 de noviembre de 2007 exigía una formación en el idioma francés y los “valores de la República” y la superación de una prueba a todos los solicitantes de visas de inmigración incluso antes de entrar en Francia. También fue abolido durante el mandato de cinco años de Holanda.
Asimismo, entre 2006 y 2012 se implementó una política de acuerdos migratorios (o “gestión concertada de flujos migratorios”) con 15 países de origen, facilitando la movilidad a través de visas de circulación, a cambio de cooperación en materia de deportaciones a la frontera. Ciertamente, esta política –abandonada en 2012– no logró todos los resultados esperados, pero abrió interesantes vías de diálogo con los países de origen en un espíritu de beneficio mutuo.
Así, la derecha de LR, como socavada por la mala conciencia relativa a su acción en materia de inmigración, se debate entre la tentación de unirse a la mayoría macronista – a riesgo de ser asimilada a los resultados de los últimos once años y de desaparecer definitivamente ... absorbido por el Renacimiento – y el de la fuga hacia propuestas maravillosas pero que tienen pocas posibilidades de ver la luz: referéndum, reforma constitucional, salida del TEDH. Lo mínimo que podríamos hacer sería, ante todo, exigir el restablecimiento punto por punto de una política que no tuvo tanto éxito entre 2002 y 2012.
