Hubo un tiempo en que Francia tenía la segunda red diplomática más grande del mundo, detrás de Estados Unidos. Ese tiempo se acabó. En el último ranking de la diplomacia mundial publicado el domingo por el grupo de expertos australiano The Lowy Institute, Francia cayó a la quinta posición en 2023, perdiendo dos puestos en un año. París, que durante mucho tiempo estuvo justo detrás de Estados Unidos, ya había pasado al tercer lugar en 2019, cuando Beijing ocupó el primer lugar. Turquía y Japón ocupan ahora el tercer y cuarto lugar en este ranking, que se basa en el número de embajadas y consulados en los cinco continentes.
Según los cálculos del Instituto Lowy, que analizó las redes diplomáticas de 66 países y territorios de Asia, el G20 y la OCDE, Francia ha cerrado 18 misiones desde 2016, para un total de 249 consulados y embajadas actuales. Christian Lequesne, autor de Ethnographie du Quai d'Orsay (CNRS Éditions, 2017), matiza sin embargo esta decadencia, que no ve como un signo de decadencia en la escena internacional. En lugar de embajadas, París, explica, cerró un cierto número de oficinas consulares, principalmente por motivos presupuestarios. “La diplomacia francesa se basa en el principio de lo que llamamos la universalidad de la red: queremos mantener una presencia en todas partes, incluso a través de puestos pequeños, llamados PPD (puestos de presencia diplomática)”, explica el profesor de Sciences Po en Botswana, Fiji. , Moldavia e incluso Sudán del Sur, Francia cuenta con pequeñas representaciones con un mínimo de personal, un embajador, un asesor político y un asesor cultural.
Durante el mismo período 2016-2024, Ankara abrió casi 30 nuevas misiones, alcanzando un total de 252 representaciones. “Esto apoya su dinámica económica. Turquía ya estaba muy presente en Oriente Medio y ahora está ampliamente desplegada en África”, señala Christian Lequesne. “En particular en el sector de la construcción, los turcos compiten con los chinos en los países africanos y buscan profundizar los lazos culturales a través de becas para estudiantes que envían a Turquía”.
En estos datos recogidos por el think tank australiano, China sigue a la cabeza, con 274 representaciones diplomáticas en el mundo. Le siguen Estados Unidos, que tiene 271. Pekín ocupa este primer lugar desde 2019, una señal de las ambiciones de la República Popular que, ya segunda en el escenario de las potencias económicas, aspira a convertirse en nuevo líder mundial para su centenario en 2049.
La estrategia de estos embajadores chinos, que han utilizado una comunicación cada vez más agresiva desde la época de la Covid-19, es apodada por los medios de comunicación "diplomacia de la lucha contra los lobos", en referencia a la película Wolf Warrior 2, el mayor éxito de taquilla chino estrenado en 2017. A través de esta poderosa red diplomática, el objetivo chino es también aislar a Taiwán. A través de acuerdos de financiación y cooperación, Beijing está alejando a sus aliados de Taipei uno por uno. El último es Nauru, un pequeño Estado insular del Pacífico, que decidió en enero romper sus vínculos con Taiwán para retomar relaciones formales con China. Desde entonces, sólo 12 países en el mundo siguen siendo leales a Taipei en detrimento de las relaciones con su vecino chino.
