La Unión Europea pasa el viernes a la ofensiva contra los excesos de los gigantes de Internet: la DSA (Digital Services Act) obligará a las grandes plataformas, como Google, Facebook, X (ex-Twitter) o TikTok, a actuar más contra los contenidos ilícitos , bajo pena de fuertes multas. El principio del nuevo reglamento europeo suena a eslogan: lo que es ilegal fuera de línea también debe serlo en línea, lo cual, como señalan todos los expertos, no es tan sencillo. Es necesario encontrar un delicado equilibrio entre la libertad de expresión, que es preponderante, y la lucha contra los abusos que amenazan los derechos fundamentales o la democracia (perturbación de las elecciones, desinformación, protección de los menores, etc.).
¿Cómo lograrlo? La DSA se dirige a las plataformas y no a los usuarios: el viernes se impondrán una serie de obligaciones a las 19 redes sociales, mercados y motores de búsqueda más importantes (Apple, Google, Microsoft, YouTube, Amazon, Facebook, LinkedIn, Wikipedia, TikTok, Snapchat, Instagram). , X, Alibaba o Booking). Como antes, las plataformas no son legalmente responsables del contenido que alojan ni están obligadas a identificarlo de antemano. Pero la UE espera presionarlos para que instalen un sistema de control eficaz, después de diez años de creciente violencia en línea.
Entre otras cosas, tendrán que ofrecer a los usuarios de Internet una herramienta para denunciar fácilmente contenidos "ilegales" (definidos por la legislación nacional u otros textos europeos) y luego eliminarlos rápidamente. Los "avisadores de confianza" de cada país (como el sitio gubernamental Pharos en Francia) procesarán sus alertas de forma prioritaria. Los sitios comerciales deben poder rastrear a los vendedores para reducir el fraude. Sus algoritmos también estarán bajo vigilancia: tendrán que explicar cómo funcionan sus sistemas de recomendación y ofrecer alternativas sin personalización. En cuanto a la publicidad, la DSA prohíbe dirigirse a menores o publicar anuncios basados en datos sensibles (religión, orientación sexual, etc.). El cumplimiento de las normas será supervisado por auditorías independientes, bajo la atenta mirada de Bruselas. Cualquier infracción estará sujeta a multas de hasta el 6% de la facturación mundial. La amenaza máxima es que los reincidentes podrían ser prohibidos.
“El mecanismo de denuncia y el uso de alertadores de confianza cambian las reglas del juego, al igual que las auditorías controladas por Bruselas”, juez Eric Le Quellenec, abogado de Simmons and Simmons. Este control está supervisado por un órgano colegiado de los 27, "para evitar que países apliquen una definición demasiado amplia de contenidos ilegales, como Polonia o Hungría", añade. “Esto reducirá parcialmente el anonimato en línea: rastrearemos a los vendedores y a quienes publican masivamente contenidos ilegales”. “¿Será efectiva la DSA? Veremos en uso. Pero es un sistema innovador porque establece un diálogo permanente entre actores, reguladores y usuarios. También habrá un efecto Bruselas más allá de la UE”, señala Marc Mossé, abogado de August Debouzy.
Sin embargo, la Comisión tendrá que adquirir medios adecuados, dado el tamaño de los servicios jurídicos del GAFAM, subraya la economista Joëlle Toledano, miembro del Consejo Nacional Digital. Por último, será necesario garantizar la preservación de las libertades fundamentales: los expertos subrayan el cambio radical del Comisario europeo Thierry Breton que, a principios de julio, tras los disturbios en Francia, había afirmado que la DSA permitiría suspender una red social si no elimina "inmediatamente" los "llamados a la revuelta". El eco del deseo del presidente francés, Emmanuel Macron, de poder "cortar" las redes sociales.
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Tres semanas más tarde, tras una carta abierta de 65 organizaciones de defensa de la libertad de expresión, Thierry Breton se retractó declarando que sólo un juez podría tomar tal medida. “Lo vimos retroceder. Hay que corregir los excesos pero sin caer en el exceso contrario”, señala Marc Mossé. "Pero sin educación mediática entre los jóvenes, todo será un poco inútil".
En las últimas semanas, la mayoría de las plataformas importantes, como Google y Microsoft, han anunciado esfuerzos de cumplimiento. Meta (Facebook) dice haber reclutado a 1.000 personas y cree que la DSA es “un evento importante para todas las empresas tecnológicas que operan en la UE y tendrá un impacto significativo en la experiencia de los europeos”. TikTok ha enumerado públicamente las medidas adoptadas, Apple explica que está en proceso de ponerlas en práctica y Elon Musk ha prometido que X (ex-Twitter) respetará la DSA.
Amazon ha presentado un recurso contra su presencia en la lista (al igual que el sitio de compras Zalando), pero indica que invierte mucho en denunciar contenidos ilegales y tiene intención de cumplir con la normativa si es desestimado. “La DSA marca el fin de la era de Internet en la que las plataformas decidían por sí solas lo que era mejor para todos nosotros y eran demasiado grandes para preocuparse por sus efectos en la sociedad”, concluye un funcionario de la UE.
