Un gran puntapié en el hormiguero de la radiodifusión pública. El miércoles, los parlamentarios Jean-Jacques Gaultier (LR) y Quentin Bataillon (Renacimiento) presentarán las conclusiones de su informe sobre el futuro de la radiodifusión pública a la Comisión de Asuntos Culturales y Educación de la Asamblea Nacional. Y los dos parlamentarios esperan mover las líneas. “Debemos revolucionar el sector audiovisual público”, indica a Figaro el presidente de la misión de información, Jean-Jacques Gaultier.
La idea no es dinamitarlo sino "fortalecer sus especificidades, consolidar su independencia y sostener su financiación", prosigue. Por lo tanto, los dos parlamentarios hicieron 30 propuestas. Entre las que corren el riesgo de sacudir el sector, la eliminación de los anunciantes entre las 20 y las 6 de la mañana en las antenas nacionales y las plataformas de France Televisions. No más patrocinios en France 2 o France 3, no más anuncios publicitarios antes de la retransmisión de una serie o un documental en el sitio. El informe recomienda la opción de “publicidad cero”. "Un fuerte elemento de diferenciación frente al sector privado", argumenta Quentin Bataillon.
El trabajo de la misión de investigación permitió comparar la situación francesa con la de otros medios públicos en Europa. Al otro lado del Canal, la BBC no tiene ingresos publicitarios para sus canales nacionales. En España, la publicidad está prohibida desde 2009 en las antenas de RTVE. En Alemania, no está permitido alrededor de programas infantiles, retransmisiones religiosas o a partir de las 20:00 horas, en días festivos, así como los domingos en servicio público.
El presidente y el ponente del informe consideran, ambos, “excesivo” el recurso al patrocinio en las antenas de France Télévisions. Señalan de paso que, desde 2018, el grupo liderado por Delphine Ernotte, financiado con 2.400 millones de euros por una dotación pública, ha visto aumentar sus ingresos publicitarios globales de 348 millones a 393 millones de euros el año pasado. Eso es 45 millones más en cuatro años.
Si bien el mercado de publicidad televisiva cayó más de un 7% en el primer trimestre, el tema es altamente inflamable. La prueba: a mediados de mayo, TF1, M6, Canal y Altice (BFMTV, RMC...), unidos en el seno de la Asociación de Canales Privados (ACP), pidieron a la Primera Ministra Elisabeth Borne que "ponga fin a las prácticas de elusión de France Télévisions y sus continuos pedidos de ampliar la publicidad en sus diversas antenas". Las medidas recomendadas por el informe van mucho más allá. Y finalmente se unen a la propuesta de los senadores Jean-Raymond Hugonet y Roger Karoutchi de abolir los ingresos por patrocinio de France Télévisions y Radio France. Porque los dos parlamentarios insisten en el objetivo final "de una reducción progresiva de la publicidad, en todas sus formas, en las antenas de televisión y radio del servicio público". Para Jean-Jacques Gaultier y Quentin Bataillon, es imperativo “tener cuidado de no desequilibrar el mercado publicitario cuando muchos anunciantes migren a los medios digitales. Necesitamos una radiodifusión pública fuerte, pero también actores privados fuertes”, explican.
France Télévisions no se vería perjudicada. Sabiendo que la prohibición del patrocinio y la publicidad digital por la tarde privaría al grupo "de casi un tercio de sus ingresos publicitarios", los dos diputados proponen compensar estas pérdidas de ingresos con "la asignación, al euro, de cerca de una fracción del producto del impuesto a los servicios digitales”. En resumen, son los gigantes digitales los que serían llamados.
En lo que se refiere, de nuevo, a la financiación de la radiodifusión pública, tema central del informe, Jean-Jacques Gaultier y Quentin Bataillon proponen modificar la Ley Orgánica relativa a las leyes de financiación "cuanto antes", imperativamente antes de la presentación de la ley de financiación de proyectos para el año 2025, con miras a "sostener la financiación de la radiodifusión pública por una fracción del IVA". Los dos diputados presentarán una propuesta de ley orgánica al efecto.
Si la ausencia o al menos la reducción de la publicidad es un factor diferenciador clave frente a los canales privados, no es el único. El sector audiovisual público deberá “mantener los programas culturales más exigentes en sus canales generalistas sin confinarlos a los canales de distribución más confidenciales”, considera el informe. Un escollo señalado por los canales privados precisamente. Los dos diputados también querrían que se ampliara la oferta de información y programas relacionados con Europa o incluso que Franceinfo diera más espacio a la escena internacional.
Los dos diputados también se suman al Senado en la cuestión de la gobernanza de la radiodifusión pública, "una gobernanza reformada, más coherente y convergente, abandonando una organización en silos". Se muestran, por tanto, a favor de la creación de un holding, “capaz de desempeñar el papel de líder y facilitador entre las entidades públicas audiovisuales, con el fin de asegurar que se sigue el rumbo común y el avance previsto de las colaboraciones”. Pero, insisten, para asegurar su independencia, su director general deberá ser designado por una junta directiva, “previo dictamen conforme de Arcom y de las comisiones responsables de los asuntos culturales de las asambleas”. De manera más general, hacen campaña para una cooperación más estrecha entre las diferentes estructuras: establecimiento de una sala de redacción conjunta para Radio France, France 24 y France Télévisions -una solución ya impulsada por la Cámara Alta-, creación de un motor de búsqueda común para facilitar las referencias entre los diferentes plataformas digitales de grupos públicos, a través de referencias cruzadas...
“En un mundo en movimiento, un objetivo estacionario es un objetivo fácil. Todos nuestros vecinos europeos ya han mejorado su radiodifusión pública”, insiste Jean-Jacques Gaultier. Y también recordar que el Senado también presentará un proyecto de ley el 12 de junio con vistas a la reforma de la radiodifusión pública. Con puntos de vista convergentes. “Si hoy, los actores económicos, los diputados y los senadores todos creen que es el momento de actuar, es necesario hacer las buenas preguntas”, insisten Jean-Jacques Gaultier y Quentin Bataillon. “No es tan común que una iniciativa parlamentaria gane la mayoría en la Asamblea y el Senado. Es el statu quo lo que pondría en peligro la radiodifusión pública», desliza este último.
