Los países del norte y del sur alcanzaron este sábado 4 de noviembre un frágil compromiso sobre los contornos del futuro fondo sobre “pérdidas y daños” climáticos para los países vulnerables, allanando el camino para un acuerdo en la COP28 en Dubai sobre este tema crucial. para el éxito de la cumbre. La adopción en principio de este fondo fue considerada el resultado principal de la COP27 en Egipto el año pasado, y los debates sobre su implementación (funcionamiento, donantes, beneficiarios, etc.) se confiaron a un comité de transición.
El sábado por la noche, una quinta y última reunión de este comité concluyó con la adopción de un texto de recomendaciones, a pesar de las reservas de Estados Unidos y de varios países en desarrollo durante una sesión plenaria retransmitida en línea, constató la AFP.
El texto propone crear el fondo temporalmente, durante cuatro años, en el seno del Banco Mundial, lo que inicialmente fue rechazado enérgicamente por los países en desarrollo, que acusan a la institución de estar en manos de occidentales y de no ser adecuada a sus necesidades.
"Ahora es imperativo que activemos y capitalicemos rápidamente el fondo", porque "el mundo no necesita una cuenta bancaria vacía" sino "un fondo operativo que realmente pueda marcar la diferencia", afirmó el presidente emiratí de la COP28, Sultan Al. Jaber, en un mensaje leído a los delegados al final de la reunión.
El texto de las recomendaciones aún debe ser finalizado y aprobado por los países de todo el mundo en la 28ª Conferencia sobre el Clima de las Naciones Unidas en Dubai (del 30 de noviembre al 12 de diciembre).
Y los debates en la COP28 todavía prometen ser acalorados: “Aunque hemos aceptado el texto, no responde a muchas peticiones de los países en desarrollo, empezando por la magnitud del fondo, las fuentes de financiación, etc.”, delegado egipcio Mohamed Nasr dijo durante la reunión.
"Las recomendaciones son débiles porque no mencionan el tamaño del fondo ni un plan de capitalización claro", dijo a la AFP Harjeet Singh, de la ONG Climate Action Network, deplorando "un día oscuro para la justicia climática".
"Además, Estados Unidos está presionando para que la membresía sea voluntaria para los países desarrollados", añadió, mientras los delegados de los países del sur defendieron una contribución obligatoria, en virtud de la responsabilidad histórica primordial de los países ricos en emisiones de gases de efecto invernadero que causan el calentamiento global.
En virtud de esta responsabilidad histórica, establecida por la Convención de las Naciones Unidas para la Lucha contra el Cambio Climático, los países desarrollados han prometido 100 mil millones de dólares en ayuda anual a los países en desarrollo.
Pero su incumplimiento hasta la fecha de esta promesa se ha convertido en una causa importante de tensión en las negociaciones sobre el clima, generando temores de una contribución limitada de los países ricos al nuevo fondo.
"Es esencial que este fondo pueda recibir contribuciones financieras de la mayor variedad posible de fuentes, incluidas fuentes innovadoras como los mercados de carbono, los mecanismos fiscales internacionales y otras", afirmó el sábado a la AFP un portavoz del Departamento de Estado.
Este argumento de Estados Unidos, compartido por la Unión Europea, se enmarca en un debate cada vez más vivo sobre la necesidad de ampliar las fuentes de financiación para la adaptación al cambio climático y la transición energética de los países del sur, cuyas necesidades estimadas ascienden a miles de miles de millones. de dólares, 100 veces mayor que la ayuda pública de los países del norte.
