Francia busca su modelo social. Los franceses llevan varias semanas hablando de trabajo, fraude, jubilación y otras cotizaciones sociales. De los editoriales a las transmisiones, de los debates a las manifestaciones, de las leyes a los contraprogramas, todo se discute actualmente, desde todos los ángulos. Con una gran excepción: lo que se conoce como trabajo informal. Ciertamente, Olivier Dussopt acaba de presentar su plan contra el trabajo ilegal, pero el ángulo es decididamente represivo. Sin embargo, ¿no es hora de reconocer, sin caer en la ingenuidad culpable, el potencial de creación de valor económico y social contenido en lo que preferimos llamar estrategias de afrontamiento? No estamos hablando aquí de actividades ilícitas como el narcotráfico sino de actividades lícitas que no se declaran. Este es el famoso pluriempleo. Fórmula imprecisa, como lo es su medición (la OCDE, sin embargo, estima que puede llegar hasta el 8% del PIB) incluso si todo el mundo ha experimentado esta dimensión a veces cotidiana de nuestra vida económica, ya sea como cliente, proveedor de servicios o trabajador.
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Una fórmula imprecisa porque lejos de ser uniforme, esta economía es eminentemente paradójica: la economía informal puede ser tanto fuente de libertad como de servidumbre, como escriben Laurence Fontaine y Florence Weber en su libro dedicado a la cuestión. Factor de servidumbre y precariedad para muchos y en primer lugar para todos los trabajadores, es decir con estatus jerárquico de trabajadores no declarados. Pero, y este es nuestro objeto aquí, un factor de libertad, para las personas que utilizan el emprendimiento informal como un medio de supervivencia a corto plazo y, más fundamentalmente, como la esperanza de una vida profesional plenamente realizada.
¿De quién estamos hablando aquí para evitar cualquier confusión con "empleados negros" o simples estafadores? Prácticas empresariales informales que son el resultado no sólo de la ignorancia administrativa sino sobre todo de una dificultad para asumirse realmente como "emprendedor", más particularmente entre categorías de personas denominadas "vulnerables" frente al empleo: jóvenes, mujeres, personas mayores. , personas con baja cualificación. La fórmula que resume la situación con mayor frecuencia es “Declararé cuando realmente funcione”. Por lo tanto, esto se debe más a la falta de confianza en uno mismo que a la falta de conciencia cívica. Es Adam, que tiene un taller mecánico de coches en su garaje de Roubaix, también es Odette, catering a domicilio; Nadir, un destacado carpintero de Nogent-sur-Marne; Sana, creadora de juguetes sensoriales en Nyons... Este deseo de emprender, de realizar el propio sueño y seguir el propio camino, demasiado a menudo permanece informal frente a los muchos obstáculos, reales o percibidos, de la formalización. Pero, y este es para nosotros el tema central, la aspiración a la "cuadratura" es una realidad de magnitud, donde nos gustaría creer que es una excepción.
El emprendimiento informal sigue siendo en gran medida un punto ciego en las políticas públicas: no hablamos de emprendimiento informal con nuestro asesor del centro de empleo, no pensamos en emprendimiento ingenioso en las políticas de RSA, ni en los múltiples mecanismos de apoyo a la creación de empresas que existen. en zonas prioritarias de la ciudad o en otros lugares. Sin embargo, estas personas necesitan ser acompañadas para transitar hacia un emprendimiento de derecho común, sostenible, creador de valor individual y colectivo y contribuyente al contrato social. Esto no es ingenuidad ni siquiera benevolencia: nuestra experiencia simplemente nos lleva a afirmar que solo un apoyo específico puede ser eficaz tanto para convertir a los empresarios informales que aún son vacilantes en actores económicos por derecho propio como para hacer la necesaria lucha contra la evasión fiscal.
Sin sistemas de soporte dedicados, ponemos a todos en la misma canasta y aceptamos un statu quo contraproducente. Mientras unos consideran que es mejor tolerar el emprendimiento informal, ya que esta economía sumergida constituye un colchón anticrisis y antiinflación, otros pretenden combatirla sabiendo que el Estado no tiene los medios para estar detrás de todos los ingeniosos de Francia. . Mientras tanto, el pacto republicano se erosiona, las finanzas públicas se resienten y el talento empresarial se echa a perder.
Por lo tanto, proponemos una medida simple: creemos sistemas de apoyo dedicados pero masivos para avanzar hacia el derecho consuetudinario, el emprendimiento sostenible, la creación de valor individual y colectivo. En otras palabras, no perdamos la oportunidad de crear un “impulso de formalización” para quienes pueden y quieren “cuadrar”. Meta 10,000 negocios cuadrados y formalizados en los próximos 1,000 días. Los experimentos ya han allanado el camino ofreciendo apoyo a la actividad empresarial formalizada: el programa ADIE Tremplin en Ile de France, Lulu Dans Ma Rue, Entreprendre
Proponemos una iniciativa sencilla: dedicar el 0,1% de los ingresos de la lucha contra la evasión fiscal a poner en marcha un fondo de apoyo a estos emprendedores y generar un verdadero impulso para la formalización. Las empresas recién formalizadas generarían a su vez ingresos fiscales, se reconocería el talento por su trabajo y se fortalecería la cohesión social. Lejos de un nuevo gasto, es una verdadera inversión social lo que proponemos, y que alimentará nuestra base económica y republicana. Dejemos de dar vueltas en círculos. Cuadremos estas empresas, como quieren estos empresarios.
Co-firmantes:
David Ménascé, director de Archipiélago
